Un acord anunciat abans de formalitzar-se? Interrogants sobre el conveni de serveis entre Arenys de Mar i Caldes d’Estrac

L’anunci polític es va fer al ple de febrer d’Arenys de Mar, la notícia es va publicar el 5 de març a Arenys de Mar i la documentació administrativa consta registrada el 9 de març a Caldes d’Estrac.

En les darreres setmanes s’ha fet públic un possible acord entre els ajuntaments d’Arenys de Mar i Caldes d’Estrac perquè el municipi caldenc assumeixi diversos serveis municipals en zones del terme arenyenc situades a tocar del límit entre els dos municipis, especialment la Musclera i la urbanització del Cònsol.

El primer anunci públic d’aquest acord es va produir durant el ple municipal d’Arenys de Mar del mes de febrer, quan l’alcalde Estanis Fors va explicar que els dos municipis estaven treballant en un acord perquè Caldes assumís la recollida de residus en aquests sectors. En aquella intervenció es va indicar que el cost del servei podria situar-se entre 40.000 i 48.000 euros anuals.

Tanmateix, pocs dies després, el 5 de març, la revista local Agenda d’Arenys de Mar publicava una notícia amb més detalls sobre aquest acord. Segons aquesta informació, Caldes no només assumiria la recollida de residus, sinó també la neteja viària i el subministrament d’aigua, i el cost global per a Arenys podria situar-se prop dels 80.000 euros anuals.

Aquest canvi en les xifres ja planteja un primer interrogant: com és possible que al ple municipal es parlés d’un cost d’entre 40.000 i 48.000 euros i, pocs dies després, el mateix acord s’expliqui públicament amb un cost que pràcticament es duplica? No queda clar si al ple es va informar només d’una part del servei o si, simplement, encara no es disposava de totes les dades quan es va fer l’anunci polític.

Un calendari que genera dubtes

El calendari amb què s’ha comunicat aquest acord també genera interrogants. L’anunci polític es va fer al ple municipal del mes de febrer i la notícia amb detalls econòmics es va publicar el 5 de març.

Tanmateix, la documentació administrativa relativa al projecte i al pressupost del servei consta registrada a l’Ajuntament de Caldes d’Estrac el dia 9 de març, és a dir, quatre dies després de la publicació de la notícia.

Aquesta seqüència cronològica obre una pregunta evident: com es podien explicar públicament els detalls d’un acord i fins i tot el seu cost si la documentació tècnica encara no constava formalment registrada?

Un conveni que encara no s’ha fet públic

Malgrat els detalls que s’han explicat públicament, no consta que el conveni intermunicipal entre els dos ajuntaments hagi estat aprovat formalment ni que se n’hagi fet pública la documentació.

Aquest tipus d’acords requereixen normalment informes, aprovacions administratives i un conveni que reguli les obligacions de cada municipi. De moment, però, l’acord sembla haver-se explicat públicament abans que s’hagin conegut aquests documents.

Un regidor del govern viu a la zona afectada

Un altre element que també ha generat comentaris en l’àmbit local és que el regidor d’Hisenda i Contractació de l’Ajuntament de Caldes d’Estrac resideix en una de les zones directament afectades per aquest acord.

Tot i que això no implica necessàriament cap irregularitat, sí que planteja una qüestió de transparència: ha participat aquest regidor en la tramitació o en les decisions relacionades amb aquest projecte? S’ha plantejat alguna abstenció?

Qui pagarà la bonificació de l’autobús?

La notícia publicada també afegeix un element que obre un altre interrogant. Segons la informació difosa, els veïns d’Arenys majors de 65 anys residents en aquestes zones també tindrien bonificat el servei d’autobús interurbà entre Caldes d’Estrac i Sant Vicenç, igual que els ciutadans de Caldes.

Això planteja una pregunta evident: qui assumirà el cost d’aquesta bonificació? Si la subvenció forma part d’un programa municipal de Caldes, podria significar que recursos municipals es destinarien també a finançar el transport de veïns d’un altre municipi. Si és Arenys qui assumeix aquest cost, aquesta qüestió hauria de quedar recollida en el conveni econòmic entre els dos ajuntaments, un document que encara no s’ha fet públic.

Per què només amb Arenys?

També s’ha plantejat un altre interrogant sobre el criteri territorial d’aquest acord. Part de la zona alta de la riera es troba repartida entre Arenys de Mar i Sant Vicenç de Montalt, però de moment l’acord només s’ha plantejat amb Arenys.

Si el motiu és millorar l’eficiència del servei per proximitat geogràfica, no s’ha explicat si també s’ha valorat algun tipus d’acord similar amb Sant Vicenç per a les zones limítrofes.

Moltes preguntes encara sense resposta

La cooperació entre municipis pot ser una eina útil per millorar l’eficiència dels serveis públics. Però precisament per això requereix transparència, coherència i explicacions clares.

De moment, l’anunci d’aquest acord ha obert diversos interrogants:
— per què es va anunciar públicament abans que existís documentació administrativa registrada?
— per què les xifres del cost gairebé es dupliquen entre el que es va dir al ple i el que es va publicar després?
— existeix ja un conveni formal entre els dos municipis o encara no s’ha aprovat?
— qui assumirà la bonificació del transport interurbà?
— s’ha valorat un acord similar amb Sant Vicenç de Montalt?

Preguntes que, de moment, encara no han tingut una resposta pública clara.

En política municipal, els acords entre ajuntaments poden ser positius si milloren els serveis. Però perquè generin confiança han d’estar ben explicats, formalitzats i aprovats amb transparència. De moment, en aquest cas, encara hi ha massa preguntes sense resposta.