Els serveis jurídics de l’Ajuntament: dos anys de canvis i d’adaptació

En els últims mesos s’ha parlat molt sobre la situació dels serveis jurídics de l’Ajuntament de Caldes d’Estrac.
S’han fet afirmacions que no s’ajusten als fets i s’ha volgut simplificar una realitat que, de fet, és molt més tècnica i fàcil d’entendre si es miren les dates i els documents.
A continuació s’explica, de manera cronològica i clara, què ha passat realment entre el 2023 i el 2025.


2023: un servei petit que cal reforçar

A mitjans del 2023, l’Ajuntament tenia un equip jurídic molt reduït.
Per reforçar-lo, el 27 de juliol de 2023 s’incorpora una tècnica administrativa (TAE) procedent d’una borsa d’un altre municipi.
La seva feina és donar suport al dia a dia de la secretaria i a la gestió dels expedients.

Uns mesos més tard, el 6 de novembre de 2023, s’hi afegeix una Tècnica d’Administració General (TAG) en comissió de serveis per un any, prorrogable fins a un màxim de dos.
Aquesta figura reforça la part tècnica i legal del servei i completa l’equip a l’espera de la incorporació del/a Secretari/a.


Gener de 2024: nou secretari i reconeixement de l’esforç

El gener de 2024, s’incorpora un nou secretari-interventor habilitat nacional.
Amb la seva arribada, l’Ajuntament recupera estabilitat institucional.

Durant aquell mateix mes, s’aproven gratificacions i complements i una compatibilitat d’activitats, reconeixent la càrrega de feina extraordinària de l’equip jurídic i tècnic.


Primavera i estiu de 2024: reorganització i canvi de funcions

El 18 de juny de 2024, el Ple aprova la nova Relació de Llocs de Treball (RLT).
Pocs dies després, l’1 de juliol de 2024, la Junta de Govern Local aprova les bases per convocar la plaça de TAG de manera definitiva.

Poc després, el secretari-interventor incorporat al gener presenta la seva renúncia, i el Ple del 29 de juliol en pren coneixement.
Per evitar deixar descobert el servei, la TAG passa a exercir també les funcions de secretaria accidental, assumint més responsabilitat i dedicació.
Per aquest motiu se li reconeix un complement específic mitjançant decret.


Setembre de 2024: ajustos per mantenir el ritme

Amb aquesta nova organització, el setembre de 2024 es modifica la jornada laboral de la TAE, passant a jornada completa, per adaptar-la a les necessitats del servei.
El seu suport administratiu i tècnic és clau per garantir la continuïtat del dia a dia municipal mentre la TAG acumula funcions.


2025: bases, recursos i silencis

Tot i que les bases de la plaça de TAG s’havien aprovat l’1 de juliol de 2024, la convocatòria no es publica fins al 20 d’agost de 2025 al BOPB.
Més d’un any de diferència entre l’aprovació i la publicació, sense explicació pública.

El mateix agost de 2025 es presenta un primer recurs de reposició.
En pocs dies, s’encarrega un informe extern i el 15 de setembre la Junta de Govern Local aprova modificacions.
El 19 de setembre el BOPB publica la versió corregida i el 25 de setembre ho recull el DOGC.

El 15 d’octubre de 2025 s’interposa un segon recurs que encara no s’ha resolt; només hi ha un decret del 6 d’octubre de 2025 que desestima les mesures cautelars.
El contrast és evident: el primer recurs es resol ràpidament, el segon continua pendent.

El 23 d’octubre de 2025, l’alcaldia va dictar un decret de suspensió d’ofici del procés de selecció, argumentant la càrrega de feina dels serveis jurídics i la incertesa sobre la resolució del recurs.
Tanmateix, des d’un punt de vista estrictament jurídic, aquesta suspensió no era necessària: la mesura cautelar ja havia estat denegada i el recurs de reposició no té efectes suspensius automàtics.
Això vol dir que el procediment podia haver continuat amb normalitat, garantint els terminis i la transparència, sense perjudici que posteriorment es revisessin els actes si el recurs s’estimava parcialment.


Novembre de 2025: el final d’una comissió

La comissió de serveis de la TAG, iniciada el 6 de novembre de 2023, tenia una durada màxima de dos anys, segons la normativa.
Aquest termini finalitza el 5 de novembre de 2025, i no pot prorrogar-se més.

Això vol dir que la seva sortida no és una renúncia ni una dimissió, sinó simplement el compliment del termini legal pel qual havia estat nomenada.


En resum

AspecteDataFet principal
TAEJuliol 2023S’incorpora al servei jurídic. Jornada modificada al setembre de 2024.
TAGNovembre 2023S’incorpora en comissió de serveis. Assumeix secretaria accidental al juliol de 2024.
Secretaria-IntervencióGener 2024Nou secretari que renuncia al juliol de 2024.
Bases TAGJuliol 2024Aprovades el 2024, publicades l’agost de 2025.
Convocatòria procés selecció TAGAgost 2025Es publica al BOPB la convocatòria
Suspensió del procés de selecció TAGOctubre 2025Es publica decret de suspensió del procediment
Comissió TAGNov. 2023–nov. 2025Finalitza per límit legal, no per decisió personal.

Conclusions

En dies recents, s’han publicat escrits afirmant que la sortida de la secretària-interventora es deu a un “col·lapse jurídic” provocat per la presentació de recursos.
Aquesta versió no és certa. La comissió de serveis tenia una durada màxima de dos anys i finalitza exactament el 5 de novembre de 2025, dins del termini legal previst.

També és important assenyalar que, tot i la presentació de recursos, no hi havia cap necessitat tècnica ni legal de suspendre el procés de selecció.
El decret de suspensió del 23 d’octubre de 2025 es va adoptar per iniciativa municipal, però no responia a cap requeriment jurídic ni a cap mesura cautelar vigent.
Les bases podien haver continuat en tràmit, ja que la pròpia resolució d’alcaldia del 6 d’octubre havia desestimat la suspensió cautelar sol·licitada.

No hi ha cap acte, decret ni informe que vinculi la marxa de la TAG a cap conflicte intern ni a cap recurs administratiu.
Confondre els fets amb interpretacions polítiques només genera desinformació i desgasta les institucions.

El més sorprenent és que fets similars a aquests ja varen ser objecte de dures crítiques fa uns anys contra l’aleshores govern municipal.
Des de l’oposició es denunciava que s’haguessin externalitzat serveis jurídics, que es convoques el lloc de Secretaria amb un «concurs a mida» (contra el qual es va presentar recurs), i que es prenguessin decisions sense prou transparència, entre d’altres.
A més, advertien que aquests mecanismes podien “allunyar la gestió pública dels valors d’eficiència i ètica institucional”.

És legítim canviar d’opinió, però també cal reconèixer-ho.
La coherència no és només una qüestió d’imatge, sinó un compromís amb la ciutadania i amb la veritat.
Les institucions locals mereixen ser explicades amb respecte, no utilitzades com a escenari per fer política partidista