El POUM de Caldes d’Estrac continua pendent de revisió tot i haver-se contractat l’any 2022.
Tres anys desprĂ©s, el contracte arriba al seu final, la suspensiĂł de llicències ha caducat i el municipi segueix funcionant amb un pla urbanĂstic del 1984.
En aquest article explico, de manera clara i documentada, què ha passat, quina Ă©s la situaciĂł actual i què podem aprendre pel camĂ.
Què és un POUM i per què Caldes en necessita un de nou
El Pla d’OrdenaciĂł UrbanĂstica Municipal (POUM) Ă©s l’instrument que regula com pot crĂ©ixer, transformar-se i protegir-se un municipi.
És, en essència, el mapa que ordena el futur del poble: on es pot construir, què s’ha de preservar i com s’organitzen els equipaments, la mobilitat o el comerç.
A Caldes d’Estrac, el planejament vigent Ă©s de 1984, amb algunes modificacions puntuals posteriors. Aquest marc ja no respon a la realitat actual: hi ha nous reptes com la manca d’habitatge assequible, la pressiĂł turĂstica, el canvi climĂ tic o la necessitat de protegir millor el patrimoni arquitectònic.
Per això, un nou POUM no és només un document tècnic, sinó una decisió sobre el model de poble que volem per als propers anys.
Els terminis del contracte
El contracte per a la redacciĂł del nou POUM es va signar el 20 de juliol de 2022 amb una durada inicial de tres anys.
Cronologia del contracte
- 30 de gener de 2023: l’Ajuntament suspèn el contracte per la interposició d’un recurs especial en matèria de contractació.
- 29 de març de 2023: el Tribunal Català de Contractes del Sector Públic accepta el desistiment del recurs.
- 14 d’abril de 2023: s’aixeca la suspensió.
- 5 de maig de 2023: es signa l’acta de reanudació i es reprenen formalment els treballs.
Aquesta suspensió, d’uns tres mesos, no computa dins del termini contractual.
Per tant, la durada total s’allarga automà ticament fins a finals d’octubre de 2025.
A data d’avui no consta cap pròrroga ni modificació, de manera que el contracte expira aquest mateix any.
Tres anys de promeses i ajornaments
Les actes dels plens municipals recullen diverses declaracions de l’alcalde i de membres del govern al llarg d’aquests tres anys:
- Octubre de 2023: s’aprova la suspensió de llicències i s’afirma que “en tres o quatre mesos hi haurà el document inicial”.
- Gener de 2024: es promet que el document estarà llest “abans d’acabar març”.
- Juny de 2024: es diu que ja hi ha “primeres normes redactades”.
- Octubre de 2024: es reconeixen retards, però s’assegura que el document “arribarà abans de final d’any”.
- Primavera de 2025: es recorda en ple que “fa dos anys que esperem una reunió sobre el POUM”.
Malgrat aquestes afirmacions, el document no s’ha presentat públicament ni s’ha sotmès a aprovació inicial.
El projecte acumula retards, manca de comunicació i absència d’un calendari clar.
La suspensió de llicències: què és i què ha passat a Caldes
El Ple del 26 d’octubre de 2023 va aprovar la suspensiĂł potestativa de llicències urbanĂstiques mentre s’elaborava el nou POUM.
Aquesta mesura —prevista per la Llei d’Urbanisme de Catalunya— té com a finalitat aturar temporalment la concessió de llicències en à rees on el futur planejament podria introduir canvis significatius.
Ă€mbits afectats
- Can Comes, Les Escoles, Can MuntanyĂ , Can Solet (de baix) i Can Busquets
- L’à mbit Cima i l’Hotel Estrac
- Tot el municipi pel que fa als habitatges d’ús turĂstic (HUT)
Durada i caducitat
La suspensió té una vigència mà xima d’un any des de la seva publicació al BOPB.
Només es pot prorrogar automà ticament per un any més si dins d’aquest termini s’aprova inicialment el POUM.
Si això no passa, decau automà ticament.
Com que a Caldes no s’ha aprovat inicialment el POUM, la suspensió va caducar a l’octubre de 2024.
Actualment, no hi ha cap suspensió de llicències en vigor.
La situaciĂł dels pisos turĂstics
La suspensiĂł del 2023 tambĂ© bloquejava temporalment noves autoritzacions d’habitatges d’ús turĂstic (HUT) a tot el municipi.
Es volia guanyar temps per definir una regulaciĂł especĂfica dins del nou POUM.
Però, en no haver-hi aprovació inicial ni nou acord de ple, la suspensió s’ha extingit.
A dia d’avui:
- Es poden tornar a tramitar noves sol·licituds d’HUT.
- L’Ajuntament no té base legal per denegar-les per motiu de suspensió.
- Caldes no disposa de cap regulaciĂł urbanĂstica especĂfica sobre aquesta qĂĽestiĂł.
Això deixa un buit normatiu important, especialment en un context en què molts municipis del Maresme han aprovat moratòries o lĂmits estrictes.
On som avui
Avui, el contracte del POUM ja ha expirat (octubre de 2025), la suspensió de llicències ja ha caducat i no hi ha cap aprovació inicial ni calendari públic conegut.
Això situa l’Ajuntament en una situació complexa:
- Administrativament, no es poden continuar els treballs sense un nou acord o una pròrroga formal.
- UrbanĂsticament, Caldes continua amb un pla de 1984, obsolet i insuficient.
- JurĂdicament, no es poden denegar llicències per una suspensiĂł que ja no Ă©s vigent.
- PolĂticament, hi ha manca de transparència i de lideratge en un projecte estratègic per al futur del poble.
Apunt personal
Quan penso en aquests dos anys de govern, ho faig sense jutjar, sinĂł per comprendre i aprendre.
Al començament del mandat, tot l’equip ens vam reunir un parell de vegades per parlar del POUM. Hi havia il·lusió, energia i una visió compartida sobre el futur del poble.
Posteriorment, es va crear una comissiĂł polĂtica de treball, inicialment amb dos membres del govern, que desprĂ©s van ser tres.
A partir d’aquell moment, no vaig rebre cap informació sobre les reunions, els avenços, les propostes ni els terminis.
Aquesta experiència m’ha recordat que la comunicació és l’eix de la confiança i la corresponsabilitat.
Quan la informació no flueix, també es perd la connexió i el sentit de projecte compartit.
Des d’una mirada de responsabilitat i aprenentatge, reconec que tots —en major o menor mesura— som part del resultat actual.
Però tambĂ© crec que el veritable canvi neix quan ens atrevim a parlar del que no ha funcionat i a impulsar una manera de fer polĂtica mĂ©s cooperativa, conscient i transparent.
Només des de la claredat i la corresponsabilitat podrem construir un POUM —i un poble— fet entre tots.
Resum final
- Contracte signat: 20 de juliol de 2022
- Durada contractual: 3 anys
- Suspensió del contracte: 30/01/2023 – 05/05/2023
- FinalitzaciĂł efectiva: octubre de 2025
- Suspensió de llicències: caducada (octubre 2024)
- POUM vigent: 1984
